Urbes y poder económico

Hormats sostiene que la fuerza del crecimiento hoy reside en las ciudades y en las provincias o estados que las contienen. Eso implica que innovación, capital y redes productivas se agrupan a escala urbana, de modo que la política exterior estadounidense debe mirar más allá de los Estados nacionales y reconocer a actores subnacionales como motores económicos. El planteamiento surge en el marco de la globalización contemporánea, donde flujos de inversión y cadenas de valor traspasan fronteras pero se anclan en territorios concretos.

Diplomacia práctica y tensiones internas

La consecuencia es práctica: las estrategias de promoción comercial y de inversión requieren apoyar la competitividad urbana y cultivar cooperación subnacional con socios extranjeros. También obliga a afrontar desafíos políticos internos —coordinación entre niveles de gobierno, desigualdades regionales, competencia entre ciudades— y a repensar cómo se proyecta el poder económico en el exterior. Por tanto, la política económica internacional debe incorporar mapas internos de capacidad y autoridad.