“El mayor fracaso es que, aunque hemos creado instituciones, no hemos creado una sociedad civil.”

Paddy Ashdown
Paddy Ashdown

Paddy Ashdown fue un político y diplomático británico, líder de los Liberal Democrats y posteriormente Alto Representante para Bosnia y Herzegovina; antes de su carrera política sirvió como Royal Marine y miembro del SBS.

1941 – 2018

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Significado

Instituciones formales y tejido social

Ashdown señala la brecha entre levantar aparatos estatales y consolidar la vida pública. Es posible diseñar instituciones técnicas: tribunales, ministerios y marcos legales; aun así, esas estructuras quedan vacías si faltan confianza, reciprocidad y redes cívicas. Quien vivió la transición política y la gestión posconflicto en los Balcanes detectó que la sola ingeniería institucional no reemplaza los lazos cotidianos que permiten la cooperación y la resolución pacífica de conflictos.

Consecuencias prácticas y morales

Esa falta genera legitimidad endeble, espacios propensos a la corrupción y ciudadanos desvinculados. La implicación política es clara: además de normas, hacen falta prácticas y espacios donde se ensaye la responsabilidad compartida —educación cívica, asociaciones locales, medios públicos— para que las reglas funcionen con justicia y durabilidad. Construir orden no equivale a construir comunidad; sin comunidades vivas, las instituciones quedan a merced de intereses y apatías.

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