El poder como rostro del Estado

Donoso Cortés, pensador español del siglo XIX, señala una realidad incómoda de la política internacional: en la diplomacia no existe la negociación entre pueblos, sino entre élites gobernantes. Las masas permanecen ausentes de las mesas de negociación; quienes deciden la guerra, la paz y los tratados son monarcas, dictadores o pequeños círculos de poder. La población carga con las consecuencias, pero raramente participa en las decisiones. Esta observación cuestiona la ficción de la representación política, al menos en la dimensión internacional.

Implicaciones contemporáneas

El argumento tiene validez histórica notoria. Los pueblos han sido arrastrados a conflictos que sus gobiernantes libraban por intereses dinásticos o territoriales. Sin embargo, el panorama se complejiza en democracias modernas, donde la opinión pública ejerce presión sobre los diplomáticos, aunque de manera imperfecta. La cita permanece vigente en contextos autoritarios, donde efectivamente los gobernantes actúan desvinculados de sus poblaciones. Donoso Cortés captura una tensión fundamental: la distancia entre quienes sufren las decisiones políticas y quienes las toman.